**主持召(zhao)開**常務(wu)會議

新(xin)華社北(bei)京12月20日(ri)電  **總理(li)**12月20日主(zhǔ)持召開(kāi)**常務會(huì)議，部署(shu)以實施(shī)《優化營(yíng)商環境(jing)條例》為(wei)契機，加(jia)快打造(zào)市場化(huà)法治化(huà)**化營商(shāng)環境，更(gèng)大力度(du)為各類(lèi)市場👣主(zhu)體投資(zi)興業🌏破(pò)堵點、解(jie)難題。

會(hui)議指出(chu)，優化營(ying)商環境(jìng)就是解(jiě)放生産(chan)力、提升(sheng)競📞争㊙️力(lì)，是增強(qiang)市場活(huo)力、穩定(dìng)社會預(yù)期、應對(duì)經濟下(xia)行壓力(lì)、促進發(fā)展和就(jiù)業的有(yǒu)效舉措(cuò)。明年12月(yuè)20日實施(shi)的《優🈲化(huà)營商環(huán)境條例(lì)》，總結👣了(le)近年來(lái)深化“放(fàng)管服”改(gai)革、優化(huà)營商環(huán)境的成(chéng)效和經(jing)驗，從法(fa)制層面(miàn)明确了(le)打造🌈市(shi)場化法(fǎ)治化**化(huà)營商環(huán)境的要(yao)求。各🈲地(di)各部門(mén)要深刻(kè)認識我(wǒ)國營商(shang)環境還(hái)需更大(da)努✔️力加(jiā)以改善(shan)和優化(huà)，這方面(mian)不平衡(héng)問題仍(reng)然突出(chu)。要抓緊(jǐn)出台《條(tiao)例》配套(tào)措施，加(jia)快清理(lǐ)、修改或(huo)廢止不(bu)符合《條(tiáo)例》的規(guī)章和規(guī)範性文(wén)件，**《條例(li)》落地。

會(huì)議強調(diào)，要按照(zhào)《條例》要(yào)求，聚焦(jiāo)市場主(zhǔ)體關切(qie)，堅持問(wèn)題導向(xiàng)、重點突(tū)破，持續(xu)推進簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jie)合、優化(huà)服務。一(yi)是進一(yī)步精簡(jiǎn)審批。明(ming)年編制(zhi)公布**層(céng)面行政(zhèng)許可事(shi)項清單(dān)，清單外(wài)一律為(wéi)違規審(shen)批。大幅(fu)精簡工(gong)業産品(pin)生産許(xǔ)可外的(de)其他準(zhǔn)入管理(lǐ)措施。進(jin)一步壓(ya)減企業(ye)開辦時(shí)間。明年(nián)底前将(jiang)**職業資(zi)格數量(liang)再壓減(jian)一半以(yi)上，将技(ji)能人員(yuan)水平評(ping)價類職(zhí)業資格(gé)全部調(diao)出**職業(yè)資格目(mù)錄。二是(shì)進一步(bu)降低市(shì)場準入(rù)門檻。大(da)幅放寬(kuān)對服務(wù)業市場(chǎng)主體的(de)資質、從(cong)業人員(yuan)、經營場(chang)所等要(yào)求，取消(xiāo)對營利(lì)性醫療(liao)、教育等(deng)機構在(zài)證照辦(bàn)理、設備(bèi)購置、人(rén)才聘用(yong)等方面(miàn)不合理(li)限制。推(tui)進“證照(zhào)分離”改(gǎi)革，着力(lì)“照後減(jian)證”。三是(shì)進一步(bu)清理政(zhèng)府部門(men)下屬單(dan)位、商業(ye)銀行、行(hang)業協會(hui)商會、中(zhong)介機構(gou)等涉企(qǐ)收費。整(zhěng)治物流(liu)領域不(bú)合理收(shou)費，明年(nián)底前進(jin)出口單(dan)個集裝(zhuang)箱常規(gui)收費壓(ya)減至400美(měi)元以内(nèi)。四是進(jin)一步促(cu)進公平(píng)競争。清(qing)理糾正(zheng)在行業(ye)準入、資(zi)質标準(zhǔn)等方面(miàn)對不同(tong)所有制(zhì)企業的(de)歧視性(xing)或沒有(yǒu)法律依(yī)據的差(cha)異性規(gui)定做法(fa)，一視同(tóng)仁公正(zhèng)監管。強(qiang)化政務(wù)失信責(ze)任追究(jiu)，對因公(gōng)共利益(yì)等需要(yào)改變政(zheng)府承諾(nuo)和合同(tóng)約定使(shi)企業受(shou)損的要(yao)依法補(bu)償。五是(shì)進一步(bù)提升政(zheng)務服務(wù)水平。明(ming)年底前(qián)力争**所(suǒ)有市縣(xian)不動産(chǎn)一般登(deng)記、抵押(ya)登記辦(bàn)理時間(jiān)全部壓(ya)至5個工(gōng)作日内(nèi)，實現增(zeng)值稅專(zhuan)用發票(piao)電子化(huà)和主要(yào)涉稅事(shì)項網上(shang)辦理。**推(tuī)廣證明(ming)事項告(gào)知承諾(nuo)制，群衆(zhōng)辦理實(shí)行告知(zhī)承諾制(zhì)的事項(xiàng)，隻需作(zuò)出符合(he)規定的(de)承諾，不(bu)需提交(jiāo)任何證(zhèng)明。

為發(fa)揮好營(yíng)商環境(jìng)評價的(de)引導和(he)督促作(zuò)用，會議(yì)要求在(zài)2018年以來(lái)**部分城(chéng)市開展(zhan)的國内(nei)營商環(huán)境試評(ping)價基礎(chǔ)上，以市(shì)場主體(ti)感受為(wéi)依據，改(gǎi)進指标(biāo)體系和(he)評㊙️價方(fāng)法，既查(cha)找解決(jue)共性問(wèn)題，又不(bú)增加地(dì)方和企(qi)業負擔(dān)。要對标(biāo)****，抓住納(nà)🧡稅、獲得(de)信貸、跨(kua)境貿易(yi)等短闆(pan)弱項，推(tui)出有針(zhēn)對性改(gǎi)革舉🐕措(cuò)，定責任(rèn)定😍時限(xian)逐項落(luò)實，加快(kuai)推廣社(she)會認可(ke)、行之有(yǒu)效的做(zuo)法，推動(dong)營商環(huan)境♍持續(xu)改🐇善。

會(huì)議還研(yan)究了其(qi)他事項(xiàng)。